راهنمایی برای پناهندگان متقاضی اسکان در کانادا

روش‌های مهاجرت به کانادا از طریق پناهندگی کدامند؟

یکی از کشورهای پناهنده‌پذیر و مهاجرپذیر در جهان کانادا است. برنامه حمايت مالی خصوصی از پناهندگان (PSR)، برنامه ویژه‌ای است برای اسکان پناهندگان که کانادا از پیشگامان آن در جهان است. متقاضیان مهاجرت به کانادا از طریق پناهندگی می‌توانند از دو روش اسپانسرشیپ (حمایت یا کفالت مالی)، و کمک‌های دولتی درخواست خود را ثبت نمایند. پناهندگانی که از خارج کانادا اسپانسر یا حمایت مالی شده باشند نیز می‌توانند از همین روش‌ها درخواست پناهندگی خود را ثبت نمایند.

روند آوردن پناهندگان به کانادا و اعطای اقامت دائمی کانادا به آن‌ها توسط دفتر امور شهروندی و پناهندگی کانادا بررسی می‌شود. مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (انگلیسی: Immigration, Refugees and Citizenship Canada) با حروف مخفف (IRCC) بخش دولتی کانادا به‌شمار می‌آید که مسئول امور مربوط به مهاجرت به کانادا، پناهندگان، و شهروندی کانادا است. برای مراجعه به وب سایت این سازمان اینجا را کلیک کنید.

۱- مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل

در صورت انتخاب شدن فرد پناهنده و تایید پروسه مهاجرت به کانادا از طریق سازمان ملل، دولت کانادا موظف است تمام امکانات لازم برای انجام این کار را فراهم کند. دفتر امور شهروندی و پناهندگی کانادا به درخواست کمیساریای عالی امور پناهندگان در سازمان ملل متحد UNHCR به این گونه از درخواست‌ها نیز پاسخ می‌دهد.

سازمان ملل برای افرادی که امنیت جانی نداشته و به دلایل گوناگون مانند باور دینی، اعتقادات سیاسی، حمایت از احزاب مختلف و غیره، ترس موجه از از شكنجه و آزار دارند و مجبور به ترک کشور خود شده‌اند ویزای پناهندگی صادر می‌کند. برای اخذ اقامت از این روش باید دلایلی موجه برای پناهندگی خود ارائه دهید. علاوه بر این مورد، سازمان ملل برای افرادی که در وضعیت اضطراری قرار دارند اولویت قائل است. بنابراین ممکن است فرآیند اخذ پناهندگی از طریق سازمان ملل بسیار زمان‌بر باشد.
سازمان ملل مشخصات پرونده‌های پناهندگان را به کشورهای مختلف ارسال می‌کند تا این کشورها بر حسب نیاز خود اقدام به پذیرش برخی از پناهجویان نمایند. ممکن است برخی از این پرونده‌ها نیز از سوی دولت کانادا پذیرفته شوند. فرآیند بررسی این پرونده‌ها ممکن است تا بیش از پنج سال به طول بیانجامد.

۲- مهاجرت از طریق ضامن یا حامی خصوصی:

شما ممکن است تحت برنامۀ پناهندگان با ضامن خصوصی در کانادا ساکن شوید. این به این معنی است که یک گروه ضامن خصوصی شما را از لحاظ مالی و عاطفی در سال اول اقامتتان در کانادا حمایت می‌کند. زمانی که یک ضامن خصوصی، اسپانسرشیپ یا حمایت شما را برعهده می گیرد، شما در حقیقت از سوی گروهی از مردم که مشتاق کمک به شما برای تطابق با زندگی در کانادا هستند، ھمراھی می شوید. به این اشخاص برای حمایت از شما پولی از سوی دولت پرداخت نمی شود. آنها داوطلبانی هستند که خود را در قبال حمایت از شما متعهد می‌دانند زیرا علاقمند به کمک هستند. گروههای اسپانسرشیپ بطور مستقل، برای حمایت از شما، اقدام به جمع آوری و جذب کمکهای مالی و خیریه می کنند. در طول زمانی که منتظر تصویب نهایی سفرتان به کانادا هستید بهتر است با اسپانسر‌های خود در تماس باشید.

برنامه حمايت مالی خصوصی از پناهندگان PSR شامل در روش کلی می‌شود:

۱- گروه پنج نفره

در کانادا یک برنامهٔ مهاجرتی وجود دارد که مختص افرادی است که یا از کمیساریای عالی پناهندگان مستقر در سازمان ملل یا از کشوری که در آن اقامت دارند، درخواست پناهندگی کرده باشند و قبولی را داشته باشند. این افراد نیاز دارند که یک گروه پنج‌نفره از افرادی که شهروند کانادا هستند یا اقامت دائم کانادا را دارند را به‌عنوان حامی یا اسپانسر داشته باشند. از این پنج نفر، سه نفر آن‌ها باید شرایط مالی مناسبی داشته باشند. بدین معنی که حداقل درآمد سال گذشتهٔ آن‌ها بسته به تعداد اعضای خانوار برابر یا بیشتر از حداقل درآمد مشخص‌شده در جدول LICO باشد. بر اساس قانون، دولت از لحاظ مالی از این پناه‌جویان حمایتی نمی‌کند، به همین دلیل نیاز است اثبات شود که هزینه‌های زندگی آن‌ها فراهم است تا بتوانند در کانادا مستقر و مشغول کار و زندگی شوند.

گروه پنج نفره حامیان باید تعهد بدهند که هزینه‌های یک سالِ فرد یا خانواده‌ پناهنده را بر عهده بگیرند. اگر آنها بتوانند مکانی را برای زندگی فرد پناهنده اختصاص دهند یا خوراک آنها را در طول سال تامین کنند، این موارد از میزان هزینه‌ای آن یک سال کسر خواهد شد و به عنوان کمک غیر نقدی یا in-kind donation در نظر گرفته می‌شوند.

شرایط متقاضی دریافت پناهندگی کانادا از طریق گروه پنج نفره:

• متقاضی باید خارج از کشور خود زندگی کند.
• متقاضی به علت ترس موجه از شكنجه و آزار براساس نژاد، دین، مليت، عضويت در گروههای اجتماعی مشخص، و يا عقايد سياسی، از كشور خود خارج شده (فرار كرده) و قادر به بازگشت به كشور خود نيست.
• متقاضی باید خارج از کانادا باشد.
• متقاضی باید افسر اداره مهاجرت کانادا را قانع کند که نمی‌تواند به کشور خود برگردد و همچنین نمی‌تواند در کشور فعلی نیز بطور دائم بماند.
• متقاضی باید پناهنده به رسمیت شناخته شده باشد و تاییدیه‌ای در این زمینه داشته باشد. این تاییدیه میتواند از سازمان ملل یا در بعضی موارد از طرف کشوری که در حال حاضر سکونت دارد صادر شود.

چه کسی می‌تواند در گروه پنج نفره حامی یا اسپانسر شود؟

شهروندان کانادایی و یا کسانی که اقامت دائم کانادا را دارند و بالای هجده سال سن دارند می‌توانند حامی یا اسپانسر شوند. آنها باید یک گروه تشکیل بدهند و یا به یک گروه بپیوندند.

بسته به اینکه گروه شما تصمیم می‌گیرد چه کاری انجام دهد، شما می‌توانید یا یک گروه پنج نفری تشکیل دهید و یا با یک سازمان محلی و غیر انتفاعی کار کنید تا گروه اسپانسرشیپ تان را حمایت کنید. این سازمان ها معمولا یک اسپانسر محلی هستند و یا سازمان‌هایی که دارنده‌گان قرارداد اسپانسرشیپ هستند.

همه اعضای گروه باید در منطقه‌ایی که پناهنده تصمیم به اسکان دارد، زندگی کنند. به عنوان مثال شما نمی‌توانید در ونکوور زندگی کنید و عضو یک گروه پنج نفره در تورنتو شوید.

همه پناهندگانی که توسط سازمان کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد به عنوان پناهنده به رسمیت شناخته شده‌اند (قبولی دارند) واجد شرایط هستند تا توسط گروه پنج یا یک اسپانسر محلی و یا سازمان‌های دارنده قرارداد با دولت کانادا، اسپانسر شوند. پس از ارائه درخواست حمایت از پناهنده و اسکان در کانادا، مامور ویزای کانادا درباره اینکه پرونده به دفتر امور شهروندی و پناهندگی فرستاده شود یا نه تصمیم خواهد گرفت.

اگر فردی کارت پناهندگی سازمان ملل را نداشته باشد، تنها می‌تواند از طریق سازمان‌هایی که موافقت‌نامه حمایت از پناهندگان یا اسپانسرشیپ را دارند که SAH نامیده می‌شوند اقدام کنند. توضیح بیشتر در این زمینه را در پایین بخوانید.

سازمان‌هایی که موافقت نامه حمایت از پناهندگان (SAH) را دارند کدامند؟

بسیاری از گروه های غیر انتفاعی و خیریه خصوصی در مورد تامین امکانات مالی پناهندگان در کانادا با دفتر امور شهروندی و پناهندگی کانادا به توافق رسیده‌ و توافقنامه‌ای را امضا کرده‌اند. در این توافقنامه این گروه ها به دولت کانادا تعهد داده‌اند که حقوق مشخص ماهانه و کار و فعالیت مناسب برای پناهندگانی که به کانادا می‌آیند را تامین کنند.

این سازمان ها، از جمله بسیاری از کلیساها، به عنوان دارندگان موافقت‌نامه حمایت پناهندگان (SAH) شناخته می‌شوند. آنها می توانند خودشان از پناهندگان حمایت کنند یا با دیگران برای حمایت از پناهندگان همکاری کنند. اکثر دارندگان این توافقنامه از سازمان‌های مذهبی، قومی، اجتماعی یا خدماتی هستند.

هنگامی که آنها این مجوز را دریافت کردند، می توانند هر ساله تعداد مشخصی پناهجو را برای اسکان در کانادا حمایت کنند. این حمایت به معنای تأمین مسکن و سایر هزینه های آنها برای یک سال است. این سازمان‌ها می توانند به سایر گروه ها در جامعه اجازه دهند تا تحت قراردادهای خود از پناهندگان حمایت کنند. این گروه های حامی CGs یا co-sponsors نامیده می‌شوند. این گروه می‌تواند متشکل از دوستان، اقوام، یا سایر افراد جامعه باشد. افرادی که شما گرد هم می آورید متعهد به ایفای نقش حامی خصوصی هستند. سپس می توانید به یک SAH سازمان‌های که موافقت نامه حمایت از پناهندگان را دارد تماس برقرار کنید و زیر چتر آن سازمان به پناهندگان کمک کنید.

افرادی که پناهجو هستند و هنوز به عنوان پناهنده به رسمیت شناخته نشده‌اند (قبولی ندارند) تنها می‌توانند از این روش اقدام کنند.

یک نکته مهم:

پس از همه‌گیری ویروس کرونا، کلیساهای کانادایی و سایر سازمان‌های خیریه با چالش‌های مالی بسیاری روبرو شده‌اند، و به همین دلیل ظرفیت آنها برای حمایت از پناهندگان کاهش یافته است. یک روش موثر برای دور زدن این چالش این است که دوستان شما یا کلیساهایی که می‌شناسید، برای یک سال زندگی در کانادا شما را از نظر مالی تامین کنند. پس از یافتن حامی مالی یا اسپانسر، می‌توانید با یکی از سازمان‌هایی که موافق‌نامه حمایت از پناهندگان را دارند تماس بگیرید و از آنها بخواهید که در یک همکاری مشترک، آنها بخش اداری کار (یعنی نامه‌نگاری‌ها و فرم پرکردن‌ها) را به عهده بگیرند، و حامی مالی یا اسپانسر شما نیز بخش مالی را بر عهده بگیرند. این همکاری مشترک نیازمند هماهنگی، یافتن اسپانسر و قانع کردن سازمان‌های کانادایی دارنده موافق‌نامه حمایت از پناهندگان برای این همکاری مشترک است ولی بسیار موثر است.

برای یافتن فهرست سازمان‌هایی که موافقت نامه حمایت از پناهندگان در کانادا را دارند به لینک زیر مراجعه کنید:
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/refugees/help-outside-canada/private-sponsorship-program/agreement-holders/holders-list.html

پرسش‌های متداول:

آیا پس از ارسال درخواست پناهندگی دولت کانادا مصاحبه‌ای با من انجام خواهد داد؟

بله، هنگام بررسی یک درخواست اسکان در کانادا، افسر مهاجرت بايد متقاعد شود که در يک بازه‌ی زمانی منطقی، هيچ امکان واقع‌بینانه‌ای برای رسیدن به يک راه حل پايدار ديگر برای متقاضی پناهندگی وجود ندارد. سه نوع راه حل پايدار وجود دارند:

1. بازگشت داوطلبانه به ميهن
   • بازگشت داوطلبانه به ميهن هنگامی اتفاق می‌افتد که پناهندگان به خواست خود به کشوری که تابعيت آن را دارند يا محل اقامت دائم آنها بوده است بازگردند. برای آنکه بازگشت داوطلبانه ممکن باشد، باید شرايط کشور مبدأ تغيير پايدار و معناداری کرده باشد، به گونه‌ای که پناهندگان بتوانند با خاطر آسوده به ميهن خود بازگردند.
2. ادغام در جامعه ی محلی
   • ادغام در جامعه ی محلی راه حلی پايدار برای وضعيت پناهندگان است. اين راهکار چيزی بيش از اعطای شرايط امن پناهندگی است. ادغام در جامعه‌ محلی به پناهندگان این امکان را می‌دهد که به طور گسترده در جامعه ميزبان مشارکت داشته باشند.
3. اسکان در کشوری غیر از کانادا
   • پيشنهاد اسکان در کشوری (غير از کانادا) برای مثال: ايالات متحده آمريكا یا کشورهای عضو اتحادیه اروپا.

همچنین سابقه کیفری متقاضیان نیز بررسی شده و آزمایش‌های پزشکی لازم نیز انجام خواهد شد. دولت کانادا بررسی‌های امنيتی و بررسی سوابق را در ارتباط با همه متقاضيان مهاجرت به کانادا انجام می دهد.

چرا باید پیش از سفر به کانادا آزمایش پزشکی بدهم؟

شما و اعضای خانواده‌تان باید پیش از آمدن به کانادا برخی معاینات و آزمایش‌ھای پزشکی را انجام دھید. دلیل انجام این آزمایش‌ها این است که دولت کانادا می‌خواهد اطمینان حاصل کند که خطری برای سلامتی عمومی در کانادا و امنیت جامعه ایجاد نمی‌شود.
مخارج آزمایشات پزشکی پناهندگان، ھمراه با دیگر خدمات پزشکی پیش از سفرتان از سوی دولت کانادا پرداخت می‌گردد.
درخواست برای انجام معاینات پزشکی را ممکن است چندین ماه پس از زمان انجام مصاحبه دریافت نمایید.

هنگام مصاحبه با افسر اداره مهاجرت کانادا بايد انتظار چه چیزی را داشته باشم؟

از طريق ايميل يا تلفن دعوت به مصاحبه دعوت خواهید شد. اين مصاحبه بخش مهمی از فرايند درخواست حمايت مالی برای پناهنده است. هدف از اين مصاحبه آن است که روشن شود آيا متقاضی برای اسکان در کانادا تحت پوشش برنامه حمايت مالی خصوصی از پناهندگان (PSR)، صلاحيت و قابليت پذيرش را دارد يا خير. طی اين مرحله از فرايند درخواست، دولت کانادا، به عنوان بخشی از ارزيابی خود از صلاحيت متقاضی، مشخص می‌کند که آيا اسکان در کانادا بهترين راه حل برای وضعيت شماست يا خير. همچنین دولت کانادا بررسی می‌کند که آيا راهکار ديگری برای شما وجود دارد يا خیر.

هنگام مصاحبه باید به این پرسش‌های مهم نیز پاسخ داده شود:

• چرا مجبور به ترک کشور خود شدید؟
• چرا نمی‌توانید به کشور خود بازگردید؟
• چرا نمی‌توانید در کشوری که در حال حاضر زندگی می‌کنید (به عنوان مثال ترکیه) بمانید و به زندگی ادامه دهید؟